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重庆高新区:走在内陆改革开放前沿

来源:12bet主页   发布时间:2019-06-24   点击量:133

    靳文妮 本报记者 叶伟  今年是改革开放40年。作为我国西部地区惟一的直辖市,重庆不断书写我国内陆地区改革开放的新故事。作为重庆市创新驱动引领区、军民融合示范区、科技体制改革试验区、内陆开放先导区,重庆高新区主动融入“一带一路”、西部大开发建设中,大力推进改革创新、开发开放,产业集群次第开花,开放高地日益成型,创新要素不断聚集,正成长为我国内陆地区走向世界的改革高地、开放门户。  自设立以来,重庆高新区就肩负起区域改革开放试验田重任,先行先试、大胆创新,向改革要动力,向开放要活力,从无到有,从小到大,从弱到强,经济社会发展成效卓著。  因创新而生的重庆高新区,全力打造具有重要影响力的西部地区创新中心。截至2018年10月,园区万人发明专利拥有量较2017年末增加17.6%。预计2018年全年研发经费支出占地区生产总值比重达4.7%,科技进步贡献率为66%,均在重庆市领先。  改革开放 让双创活力竞相迸发  改革不停歇,开放不止步。近年来,重庆高新区敢为人先、先行先试,围绕“放管服”改革,深化行政审批制度改革和商事制度改革,放宽市场准入,释放企业创新创业活力,增强经济发展动力,营造法治化、国际化、便利化的营商环境,无数双创梦想在这里拔节生长,双创之花在这里竞相绽放。  重庆高新区充分发挥“大部制”“扁平化”“小政府、大社会”运行管理模式优势,深入落实“证照分离”改革,统筹推进“多证合一”,在重庆市率先开展建设行业企业资质审批告知承诺试点,全面启动企业名称自主申报改革试点。推进“互联网+政务服务”,启动建设网上办事大厅,加快建设重庆国家自主创新示范区创新创业公共服务平台,一站式解决创新创业服务需求。  随着“放管服”改革的持续深化,重庆高新区营造了便捷高效的政务环境,全面激活了市场活力。2018年以来,重庆高新区新增市场主体7600多户,其中企业近4500家。  “在改革中开放,在开放中发展。”近年来。重庆高新区发挥国家自主创新示范区、重庆自由贸易试验区叠加效应,主动融入“一带一路”建设、西部大开发,坚持“引进来”与“走出去”相结合,不断深化开放的广度、力度和深度,激发更大发展潜力。  近年来,重庆高新区不断加强国际交流与合作。2018年以来,重庆高新区举办了CGTN全球媒体峰会暨CCTV+全球视频媒体论坛等国际性活动。法国施耐德电气智能制造创新中心、法国安卡创投亚洲区域总部等项目成功落地,与德国美天旎、比利时马瑞斯、俄罗斯贝伍凯德等达成战略合作,推动利迈陶瓷、明品福物流等企业拓展海外市场,有力地激发园区发展活力。  全方位孵化培育服务 建设创新驱动引领区  一粒种子长成参天大树,离不开阳光、土壤、水分、空气的有效供给,企业的成长壮大同样如此。  “重庆高新区从落户到办理工商注册、办公场地对接、提供创业种子基金、投融资对接、产业工业设计、市场渠道拓展、员工招聘等方面,为企业提供全方位孵化培育服务。”重庆清文科技有限公司负责人杨建锋说。  这只是重庆高新区从阳光(政策)、土壤(平台)、水分(服务)、空气(文化氛围)方面全面扶持双创发展的精彩缩影。  近年来,重庆高新区坚持“创新驱动、稳中求进”,以建设国家自主创新示范区为引领,推动以科技创新为核心的全面创新,优化创新生态,集中精力抓好政策、平台、服务、氛围等方面工作,供给创新创业的阳光、土壤、养分和空气,加快建设创新驱动引领区。  企业,是创新创业主体;平台,是创新创业舞台。近年来,重庆高新区加快孵化器、众创空间、研发平台、公共技术服务平台建设,加大创新主体培育力度,推动创新创业新动能不断涌现。  ——高水平创新主体强势崛起。截至目前,重庆高新区市级科技型企业、市级高成长性科技企业、高新技术企业、“新三板”挂牌企业数量在重庆市居领先地位。  ——高质量创新平台快速涌现。中国工程物理研究院、网易联合创新中心、航天信息(600271,股吧)西南研发中心等落户,清研理工汽车研究院、重庆自创区生物医药研发共享服务平台等加快建设,重庆科技要素交易中心、重庆科技服务大市场等双创服务平台投运,新增市级及以上研发平台24家、累计110家。打造了重庆集成电路产业园、重庆生物医药产业园、重庆石墨烯产业园等一批新兴产业载体,全国首家以新媒体内容创作和大数据分析与应用为核心的重庆新媒体产业园建成运营。  ——创新成果不断涌现。发布全球首款商品级超宽带可见光通信专用芯片组;开工重庆市首家中药配方颗粒生产园区;推进秦安新能源新产品研发……  ——创新动能持续强劲。加快培育新一代信息技术及未来信息网络、人工智能、生物医药及生命科学、新材料、高端装备、现代服务业等六大千亿级产业集群。战略性新兴制造业产值占规模以上工业总产值比重28%,规模以上高技术服务业收入增长20%。  双创的蓬勃发展离不开创新战略设计。重庆高新区出台《重庆高新区国家自主创新示范区建设实施方案(2018-2020)》,突出抓好产业创新等4个领域专项工作,深入推进知识价值信用贷款等6个方面重点改革,优化完善高层次人才等9个方面的自主创新专项政策,全面实施创新主体培育等10大重点工程。同时,聚焦创新创业重点领域和关键环节,出台重庆市首个自创区自贸区科技金融建设办法,实施“人才龙卡”制度、探索以家庭为单元的人才服务模式,加快制定创新创意产品首购补贴等创新政策,完善高成长性科技企业、孵化平台等扶持政策。  此外,重庆高新区积极营造双创氛围,连续4年举办中国创新创业大赛重庆片区赛,首次承办中国创新创业大赛全国总决赛开幕式暨新能源及节能环保行业总决赛,组织长江经济带绿色发展高峰论坛、科技金融创新发展论坛暨知名创投机构重庆行等各类创新创业活动100余次。  真金白银促创新创业拔节生长“金融如水”,无论是高新区自身建设还是园区企业发展,都离不开“活水”。重庆高新区不断优化金融服务环境,推动政银企共同发力,让金融创新这池“活水”更好地浇灌实体经济之花。  “作为一家民营光伏企业,我们属于轻资产企业。过去,股东只得将自己的房产作为抵押向银行贷款,这一过程时间很长,需要专人跑一到两个月。”辉腾能源副总经理苏莉芳说,“得知重庆高新区启动知识价值信用贷款试点后,辉腾能源提出申请,从申请到放款只用了5天时间,且银行执行基准利率,这对急需用钱的轻资产企业来说无疑是"及时雨"。”  重庆高新区的这一科技金融创新为企业带来了轻资化、信用化、便利化的债权融资新体验。重庆高新区在重庆市率先启动知识价值信用贷款试点,促进科技、金融与实体经济结合,解决科技型中小企业融资难题。截至目前,重庆高新区共有152家企业获得知识价值信用贷款2.8亿元。  除了知识价值信用贷款试点外,近年来,重庆高新区加大资金支持力度,搭建投融资平台,壮大创新创业投资规模,积极构建全方位、多层次科技金融服务体系,激活双创一池“春水”。  重庆高新区针对科技型企业不同发展阶段的融资需求,给予种子基金、“助保贷”“银政通”、上市辅导等组合拳式的金融支持,多层次协同解决科技型企业融资难题。与30家金融机构打造助保贷、银政通等50多种金融产品,助企融资累计超11亿元。值得一提的是,汉口银行重庆分行与重庆高新区合作,创新科技金融产品,对重庆植恩药业有限公司予以1000万元商标权质押授信,该笔融资是重庆高新区、九龙坡区与该行开展银政合作扶持科技型中小企业以来取得的重大突破,也是重庆市非上市企业首单商标权质押融资。今年11月28日,重庆市积极开展中小企业商业价值信用贷款改革试点工作,重庆高新区、九龙坡区纳入首批试点。  值得一提的是,重庆高新区改革财政支持方式,探索“渝新券”制度,改财政“后补助”为“前担保”,为创新主体购买高企申报、专利服务、研发设计、检验检测、上市挂牌等服务。截至目前,“渝新券”累计发券金额1.54亿元、惠及企业超1000家次。  新起点,新出发。重庆高新区按照“两点”定位、“两地”“两高”目标,正以改革、开放、创新为动力,继续以逢山开路、遇水架桥的开拓精神,聚集起改革开放再出发的磅礴力量,高标准打造国家高新区“升级版”,创建国家一流高新区,向着建成内陆开放高地、山清水秀美丽之地的目标而迈进,书写新时代内陆改革开放新篇章。

    

    (责任编辑: HN666)

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